佳木斯樺川縣：“奪旗爭星”全面激發(fā)鄉(xiāng)村振興新活力

央廣網(wǎng)佳木斯11月22日消息（記者馬俊瑋 通訊員孫婧）“奪旗看業(yè)績、爭星靠實力佳木斯。”“別看怎么說，要看怎么做！”“奪旗爭星”活動開展以來，佳木斯市樺川縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“奪旗爭星”氛圍更濃烈，為民辦事的熱情更高漲，人居環(huán)境得到明顯改善提升。

這是樺川縣積極探索鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村治理新途徑，持續(xù)推進覆蓋樺川縣農村基層黨組織的“奪旗爭星”活動，走出了一條抓黨建促鄉(xiāng)村振興的特色之路，激發(fā)了農村黨組織和黨員比學趕超的爭先意識，為鄉(xiāng)村振興事業(yè)發(fā)展提供組織保障佳木斯。

明確目標任務 匯聚干事創(chuàng)業(yè)的“源動力”

樺川縣為村級黨組織和黨員量身定制了“五面紅旗”和“十星級”，將農村重點工作細化到紅旗內容，把對黨員的要求賦予到黨員星級，使村級黨組織和黨員干事有方向、有標準、有目標佳木斯。

聚焦新形勢新變化常調整佳木斯。自開展“奪旗爭星”活動以來，樺川縣每年根據(jù)上級要求和縣情實際，及時調整完善活動內容，確保與時俱進，符合農村工作需要。在評選內容上規(guī)避基礎好、評價好的問題，側重在整體提升上下功夫，確保每個村都能看到希望，同時，逐年提高評選標準、讓每個村的村干部都感到了無形的壓力。

今年，樺川縣更新了“五面紅旗”評比內容，科學調整成“鞏固成果紅旗村”“基層黨建紅旗村”“產業(yè)發(fā)展紅旗村”“美麗村莊紅旗村”“鄉(xiāng)風文明紅旗村”“五面紅旗”佳木斯。

讓農村工作的重點任務更加清晰，村干部工作職責更清楚、努力方向更精準佳木斯。由遠近聞名“傻子屯”發(fā)展成全國脫貧攻堅先進集體的集賢村，就是一個力爭上游典型村。

村黨支部書記王喜林深有感觸：“‘五面紅旗’不僅是一面旗幟，更是一種精神，對于我們村的‘兩委’干部來說是苦干、實干、巧干的‘傻子’精神，我們幾個要攢足勁兒一定要奪得‘五面紅旗’，村里的工作決不能比別人差佳木斯。”集賢村在“奪旗爭星”活動開展以來，已連續(xù)*年奪得了“五面紅旗村”。

為鼓勵農村廣大黨員立足自身崗位，躬身實干，創(chuàng)先爭優(yōu)佳木斯。縣委科學設定了“十星級”黨員標準，“十星”由學習示范星、組織紀律星、遵規(guī)守法星、致富引領星、產業(yè)引帶星、環(huán)境維護星、服務幫扶星、道德行為星、弘揚正氣星、和諧構建星組成。

推行“承諾爭星，履諾創(chuàng)星”行動，村黨支部每年組織黨員圍繞中心工作、崗位職責、自身特長、群眾需要等，對照“十星”內容和標準，就全年履行義務、開展工作以及要辦的實事好事作出承諾佳木斯。承諾內容經(jīng)黨支部審核后進行公示，接受群眾監(jiān)督，確保黨員將承諾事項落到實處。

健全獎勵機制 激發(fā)比學趕超的“新活力”

幾年來，縣委通過優(yōu)秀干部派駐農村，將優(yōu)勢資源、優(yōu)越條件投入農村，特別是省市縣三級選派優(yōu)秀機關企事業(yè)單位干部派駐到10*個行政村擔任駐村工作隊或聯(lián)絡隊，實現(xiàn)了派駐全覆蓋，全面提升了農村干部工作水平，推動了村級事務發(fā)展佳木斯。

科學評定考核佳木斯。充分發(fā)揮考評“指揮棒”作用，科學設定了考評程序。在“五面紅旗”村評選中，樺川縣委組織部、樺川縣鄉(xiāng)村振興局等五個部門對10*個行政村進行全覆蓋的考評。在“十星級”黨員評選中，采取“黨員自評互評、村級核定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審定”的方式，通過對黨員評星定級，發(fā)揮導向作用，使黨員有目標、有動力、有責任、有擔當，切實把黨員管理抓在日常，作用發(fā)揮融入平常。

兌現(xiàn)獎勵補貼佳木斯。建立完善獎勵機制，村黨組織每奪一面紅旗，縣委、縣政府為村黨支部書記每月兌現(xiàn)獎勵補貼*00元、享受正職待遇的村黨支部副書記或村委會副主任兌現(xiàn)200元、村會計兌現(xiàn)200元。201*年活動開展以來，總計評選出10*9面紅旗，兌現(xiàn)村干部獎勵補貼近900萬元，表彰“十星級”黨員**1人次，極大激發(fā)了農村黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情。在推行“基礎補貼+績效補貼”的結構補貼制，現(xiàn)在增加了“五面紅旗獎勵”，干事創(chuàng)業(yè)熱情得到極大的提升。

強化典型選樹佳木斯。充分發(fā)揮典型示范引領作用，召開全縣表彰大會，為“五面紅旗”村和“十星級”黨員進行授牌和頒發(fā)榮譽證書。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆中，縣委把“五面紅旗村”爭創(chuàng)情況作為確定優(yōu)秀村黨支部書記的重要參考依據(jù)，*名優(yōu)秀村黨組織書記進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，形成了典型示范效應佳木斯。

堅持把抓黨建作為重中之重，通過幫帶舉措，提升村干部能力素質，創(chuàng)新開展的“十星級”黨員活動在樺川縣推廣，村級黨組織的戰(zhàn)斗力凝聚力不斷加強，“一支不走的工作隊”已然成型佳木斯。

強化推動舉措 打造村級發(fā)展的“硬實力”

“奪旗爭星”活動最直觀的成效，是農村各項工作得到了扎實有效地推進，樺川縣農村的各項工作都取得了實實在在的效果佳木斯。如今的樺川縣村級班子堅強有力，特色產業(yè)有聲有色，大街小巷寬闊整潔，村內風景如畫，群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷提升。

夯實黨建根基佳木斯。村黨組織爭奪“紅旗村”和爭當“十星級”黨員，村黨組織必須要有突出的工作成效，具備較強的實力，農村黨員必須充分發(fā)揮先鋒模范作用。結合自身優(yōu)勢，村黨組織對照“紅旗村”標準，學習先進村的做法，抓班子、帶隊伍，強產業(yè)、增實力，拓街道、美環(huán)境。黨員干部對照“十星級”標準，帶頭干、搶著干、務實干，黨員干部群眾的主人翁意識進一步增強，通過雙手建設美麗家園、幸福家園的熱情和干勁得到了有效激發(fā)，農村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。

提升治理水平佳木斯。在“奪旗爭星”活動中，創(chuàng)新完善“行政村黨組織—網(wǎng)格（村民小組）黨支部（黨小組）—黨員聯(lián)系戶”的村黨組織體系，開展鄉(xiāng)村干部包片、“一對一”結對幫扶、黨員承諾踐諾活動，把服務管理責任落實到網(wǎng)格，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋。開展“鄉(xiāng)風文明進萬家”系列教育活動，將文明村民、十星級文明戶標準及“四德”建設納入活動內容，引導群眾講文明、樹新風。組織開展健康有益的群眾性文化活動，豐富群眾精神文化生活。

舉辦道德講堂，引導人們講道德、守道德佳木斯。舉辦文明家庭、最美家庭、好鄰里、好婆媳、新鄉(xiāng)賢等創(chuàng)建評選活動，發(fā)揮身邊榜樣示范帶動作用，發(fā)揮道德感召力量，促進農村社會和諧穩(wěn)定，涵養(yǎng)守望相助、崇德向善的文明鄉(xiāng)風，實現(xiàn)基層社會治理能力和水平有效提升。樺川縣先后榮獲全國法治宣傳教育先進縣，三次蟬聯(lián)全國平安建設先進縣，捧得“長安杯”。

優(yōu)化生活環(huán)境佳木斯。“奪旗爭星”活動的開展，有力推動農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治進度，依托黨員干部責任區(qū)等載體，組織集中開展垃圾治理、圍欄安裝及民房美化等專項行動，清理村道兩側及村莊巷道內糞堆、柴草堆、垃圾堆及排水溝的環(huán)境衛(wèi)生，特別是亂搭亂放等突出問題。星火鄉(xiāng)星火村黨支部堅持把黨建作為根本，把黨員群眾的心攏在一起、勁擰在一起，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色種植，錘煉了黨員、幸福了村民；一幢幢整齊的樓房、一條條干凈整潔的街道、一片片綠油油的稻田，一幅幅朝鮮族風情的畫面、一張張幸福的笑臉，從集體農莊變身民族風情小鎮(zhèn)。

樺川縣緊緊圍繞“奪旗爭星”這一創(chuàng)新載體，全面推進鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村治理，取得階段性的成績佳木斯。目前，已經(jīng)建成2個垃圾轉運站和9*個垃圾分揀中心，完成1*個污水治理和1*00戶改廁任務，栽植綠化樹木達120余萬株，鄉(xiāng)村生活環(huán)境持續(xù)改善。樺川縣創(chuàng)建了美麗宜居示范村22個。星火鄉(xiāng)和四馬架鎮(zhèn)同樂村榮獲“全國文明村鎮(zhèn)”稱號，創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)等*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮獲黑龍江省“美麗宜居示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”稱號。